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司法考試論述題必背的20個點111

司法考試論述題必背的 20 個點
建議考前再看, 希望那時候你們還能記住有這么一份東西。 還有, 一定花點功夫把他背下來, 到時候考場上寫論述題時才有內容,而且速度很快。再者,如果不知道從哪些方面論述時, 也一定要把字數寫夠,而且要足夠工整,像法治、法的價值、人權這些都是必備萬金油。 1. 法的局限性 盡管法在社會生活中有著舉足輕重得作用, 但法卻不是萬能的。 因為法是以社會為基礎 的,所以他不可能超出社會發展的需要來創造社會;其次,法律也是一種社會規范,因此必 然要受到其他社會規范的制約;再者法律自身條件也制約著法律,如語言表達的局限等等。 在實踐活動中,我們一定要結合法律的特點讓它發揮最大的作用。 2. 自由 從哲學觀念層面上講, 自由就是在沒有外在強制力時能夠按自己的意志和目的來安排自 己的活動。馬克思說過: “法典是人民自由的圣經” ,那么從法的價值層面上講,自由究竟是 什么呢?應該是法以確認和保障人的這種行為能力為己任, 從而使主體與客體之間能夠達到 一種和諧的狀態。法律應該是給自由提供保障,而自由是評價法律進步與否的標準,更重要 的是它體現了人性最深刻的需要。 沒有自由, 法律就僅僅是一種限制人們行為的強制性規范, 而無法真正體現它在提升人的價值、維護尊嚴上的偉大意義。 3.秩序 古希臘哲學家亞里士多德曾說過這樣一句話: 法律就是秩序, 有好的法律才有好的秩序。 雖然這只揭示了法一個方面的價值, 但由此可見秩序在法的價值中的重要性。 法學上所言秩 序,主要是指社會秩序,它表明的是通過法律結構、法律規范、法律權威所形成的一種法律 狀態。關于法服務于秩序是不容置疑的,關鍵是法服務于誰的秩序、怎樣的秩序。秩序是法 的基本價值, 首要任務就是要確保統治階級秩序的建立; 其次人們在社會生活中期望著行為 安全與行為、社會的協調,這決定了秩序是法的基本價值;再次,法還是其他價值的基礎, 雖然自由和正義位階在秩序之前,但同樣需要以秩序為基礎。失去了秩序的保障,所有的價 值就會因為缺乏必要的保障而面臨現實的威脅而最后喪失其意義。 但是, 秩序一定要符合人 性,符合常理為目的,所以它應當收到自由和正義的限制。 4. 正義 正義存在于人與人的相互交往中, “不正義”絕對不會存在于孤立的個人之上,公正只 是一種涉及利害關系的場合,要求平等地對待他人的觀念形態,也就是我們通常所說的:把 各人應得的東西還給各人。從實質內容上而言,正義體現在平等、公正等諸多我們所熟悉的 具體形態中。正義是法的基本標準,是評價體系,也極大地推動了法律的進化。正義形成了 法律精神上進化的觀念源頭,促進了法律地位的提高,推動了法律內部結構的完善,也提高 了法律的實效。法律的執行不僅要有利于秩序的維持,更主要的是要實現社會正義。正義不 僅應當得到實現,而且應當以人們看得到的方式得到實現。 5.法的實施與實現 ⑴.法在制定出來以后,實施前只是一種應然的狀態,一種書本上的法律。法的實施就 是要使法律從書本上的法律變成行動上的法律,使它從抽象的行為模式變成人們的具體行 為,從應然走向實然;

⑵.法的實現是指法的要求在社會生活中被轉化為現實; ⑶.法的實施強調一種過程和行動,包括法的遵守、法的執行、法的適用;法的實效強 調實施后的狀態和結果,側重于結果; ⑷.法的實現是將法的實施過程性和法的實效結果性結合的一個概念; ⑸.法的實現有著重要的意義,法作為一種通過規定人們權利、義務關系來調整人們行 為或社會關系的規范,只有將抽象的行為模式轉化為人們現實的權利、義務關系,才能發揮 其應有的功能。 6.司法 司法即法的適用,是法律實施的一種方式,是根據法定職權和法定程序,具體應用法律 處理案件的活動。 ⑴.司法由特定的國家機關及其公職人員按照法定職權實施法律的專門活動,具有國家 權威性:以國家強制力保障實施具有國家強制性;嚴格依照法定程序,運用法律處理案件, 具有嚴格的程序性及合法性; 同時司法還必須有表明法的適用結果的法律文書。 從以上特點 可以看出司法對實現立法目的,發揮法律的功能有重要意義; ⑵.司法原則 ①.司法公正 司法公正是社會正義的一個重要組成部分。它既包括實質公正,也包括形式公正,其中 尤其以程序公正為重點。司法公正有著無比重要的意義。英國哲學家培根在《論司法》中有 一段精彩的論述: 一次不公的裁判比多次的違法行為更嚴重, 因為這些違法行為不過弄臟了 水流,而不公的裁判則把水源敗壞了。司法公正的重要意義在于它是法的內在精神要求,是 由其司法活動裁判案件的性質決定的, 同時公正司法也是其自身存在的合法性基礎。 如果司 法機關不能保持其公正性, 司法機關也就失去了自我存在的社會基礎。 我認為有一句話怎么 說都不為過:公正是司法的生命! ②司法獨立 在我國,司法機關獨立行使職權,在憲法、 刑事訴訟法、民事訴訟法、 人民法院阻止法、 人民檢察院組織法等都明確規定了這一原則。 它體現了如下含意: 司法權專屬于審判機關和 檢察機關,其他任何機關、團體和個人都無權行使,而且不受他們的非法干涉,但是司法機 關在審理案件時必須嚴格依照法律的規定,正確適用法律,不得濫用職權,枉法裁判。 卡爾. 馬克思這樣說過:法官時法律世界的國王,除了法律就沒有別的上司。在貫徹司 法獨立的同時,需要解決以下幾個問題:a.要正確處理司法機關與黨組織的關系;b.在全社 會進行有關樹立、維護司法機關權威與尊重、服從司法機關決定的法制教育;c.積極推進司 法改革,從制度上保證司法機關依法獨立行使審判權和檢察權。 7.法治 法治是指依據法律治理。 社會主義法治是指社會主義國家的依法治國的原則和方略, 與 人治相對的治國理論、原則、制度和方法。⑴.法治明確了法律在社會生活中的最高權威性。 法治是眾人之治,在我國,法律是在黨的領導下通過人民代表大會制定的,是黨的主張和人 民意志的協調和統一。法治的中國一切國家機關、各政黨、武裝力量、社會團體、企業單位 和全體公民都必須在法律的范圍內活動,不允許任何人、任何組織凌駕于法律之上。⑵.法 治顯示了法律介入社會生活的廣泛性,在全部國家生活和社會生活中都必須依法辦事;⑶.

法治還表達了法律調整社會生活的正當性。法治與專制對立與民主聯系,維護公民自由,符 合社會生活理性化的要求。所以在當今中國建立法治,具有空前的意義,是國家長治久安的 正確抉擇。1999 年第九屆全國人大第二次會議進行的憲法修正就明確把“中華人民共和國 實行依法治國,建設法治國家”寫進了憲法,這一修憲,讓法治在我們的社會生活和國家發 展中將扮演越來越重要的角色。 8.法治的制度要求 ⑴.對立法者的要求:必須具有完備的法律既系統的法律體系; ⑵.社會主義法治國家必須具有相對平衡和相互制約的符合社會主義制度需要的運行的 法律機制。 不能對權力有效約束的國家不是法治國家, 不能運用法律約束權力的國家也不是 法治國家; ⑶.社會主義法治國家必須具有一個獨立的具有極大權威性的司法系統和一支高素質的 司法隊伍; ⑷.最后,社會主義法治國家必須具有健全的律師制度。 9.法治的思想條件 ⑴.法律至上 指法律在社會規范中具有最高權威, 所有的社會規范都必須符合法律的精神。 法律至上 能夠維護中央和國家統一領導的權威, 又能夠使每個人享受到法治社會的公民自由, 從而最 大限度地調動個人的積極性和主動性; ⑵.權利平等 指全社會范圍內人們的平等, 承認所有社會成員法律地位平等。 有人認為在立法活動中 人們是不平等的,其實在我國,通過人民代表大會制度人們選舉人民代表,代表他們行使立 法權,這就極大程度地體現了人們在立法權地平等; ⑶.權力制約權力 權力制約指所有以國家強制力保證實現地公共權力 (主要是國家機構地權力) 在運行地 同時,必須受到其他公共權力地制約。實踐證明,不受制約地權力必然導致腐敗,必然被濫 用。權力制約就是要依靠法律地規定,界定權力之間地關系,使權力服從法律。在我國,在 保證效率地同時, 應建立有限政府及責任政府使不可抵擋地歷史必然。 在我國權力制約地核 心使監督。那么,監督體制地完善也勢必成為法治建設中一項重要的工作; ⑷.權利本位 綜上,當前加強法治建設,須更著眼于制度創新,一定的法治觀念必須最終落實到具體 的制度上。 10.法與道德 ⑴.法與道德的聯系 在人類社會早期, 法與道德渾然一體, 古代法學家盡量把 “道德義務” 轉化為法律義務, 而近代的法學家已將法和道德作為兩個不同的社會規范, 內容具有重合性, 互相補充地調整 各種社會關系,但在一點上達成了共識:法律是最低限度地道德。林肯有過這樣一句名言: 法律是顯露地道德,道德是隱藏的法律,也很精辟地闡述了法與道德之間地關系。

⑵.法與道德的區別 并非所有違法地行為都是違反道德地行為, 也不是違反道德地行為即違法行為。 但在作 為社會規范調整人們地社會生活來講, 法律應處于主導地地位, 這也是社會主義法治建設地 要求和體現。決不能以道德代替法律,那是歷史退步地表現。 11.法與人權 人權就其本來意義來講, 就是人的權利, 即所有人可以享受的權利, 也是基于人的本性, 并在一定歷史條件下基于一定的經濟結構和文化發展,為了自由生存、自由活動、自由發展 以能夠真正掌握自己命運而必須平等具有的權利。 人權不僅包括生存權和發展權, 同時還包 括人身權利、政治權利、經濟權利和社會權利等各方面的權利。人權的總的價值取向就是人 能夠真正把握自己的命運,擁有自由擁有平等。 人權首先是一種道德權利, 基于人的本性和本質所應該享有的權利, 但只有法律將之確 認為“法定權利”后才有實現的可能。但這還是不夠的,這僅僅為人權的實現提供一種可能 性與資格,人權還必須是一種實有權利,一種實實在在的現實權利。從道德觀念與價值觀念 上提出人權的要求并不困難, 而要使人權切實實現, 成為一種具體的現實權利則要復雜得多。 因此,強調人權是一種實有權利,無論在理論上或實踐中都有極大意義。 1997 年 10 月,我國簽署了《經濟、社會、文化權利國際公約》 ,1998 年 10 月我國政府 又簽署了《公民權利和政治權利得國際公約》 ,2004 年我國把“國家尊重和保障人權”明確 寫進了我們得根本法—憲法, 這都標志著我國人權建設得重大發展, 這也將對我國得社會發 展和在國際社會中得重要地位起著舉足輕重得作用。 12.憲法的基本原則 ⑴.人民主權原則; ⑵.基本人權原則; ⑶.法治原則; ⑷.權力制約原則 (關于上述原則,在法理部分已經闡述,但在論述時可以指出憲法的這四個基本原則) 13.我國公民基本權利關于平等權的闡述 平等權是我國憲法賦予公民的一項基本權利,是公民一切其他基本權利實現的基本要 求,也是我國社會主義法治的基本原則。平等權是指公民依法平等的享有權利,不受任何差 別對待,要求國家給予同等保護的權利。 我國現行憲法規定: 中華人民共和國公民在法律面前一律平等, 這一規定的含義體現如 下: ⑴.任何公民都一律平等地享有憲法和法律規定地權利,也都平等地履行憲法和法律規 定地義務; ⑵.對任何人得合法權利都一律平等地受到保護,對違法行為一律依法予以追究; ⑶.在法律面前,不允許任何公民享有法律以外地特權,任何人不得強制任何公民承擔 法律以外的義務,也不得隨意剝奪任何人享受的法律權利。 14.刑事訴訟法中關于自身的價值

刑事訴訟法價值包括兩方面的內容, 一是指刑事訴訟法的工具性價值, 二是指自身的價 值。 ⑴.以往的理論認為刑事訴訟法存在的目的僅僅是為了保證國家刑罰權的實現,是為了 刑法服務,所以刑事訴訟法被認為是刑法的從法,沒有自身獨立價值。認為刑訴不是作為獨 立的實體存在的, 沒有可以在內在品質上找到合理性與正當性的因素, 所以往往結果的有效 性也就成為評價司法公正的最終標準;

⑵.越來越多的學者認為訴訟法除了具有工具性價值外,還具有其內在價值,而且不依 附于刑法的存在而存在。主張用“正當法律程序”或者“程序正義理論”來分析刑事訴訟法 的自身價值。 “通過程序的正當化” ,用程序來吸收當事人的不滿。程序的公正是一種看得見 的公正,公正不僅應當實現,而且應當以人們看得見的方式實現。如果對程序的公正產生了 懷疑,結果即使再好也使司法的公證性受到質疑而影響其內在價值的完美; ⑶.如何協調刑法與刑訴的關系目前存在很大的分歧。我以為兩者都很重要,當卻主張 程序公正優先。在古羅馬、英美法系中的普通法中都把程序擺在了第一位。只有程序公正了 才能給實體公正提供有效保障。用看得見的公正來證明判決的公證性。當然,實體法也需要 公正,而這種公正應該是在程序公正的基礎上第二位要考慮的。 15.行政合法性即合理性原則、行政公開原則 ⑴.依法行政(法律優越,法律保留) ①.法律優越:禁止行政機關違反現行有效得法律; ②.法律保留:行政機關活動應當有明確得法律規定為前提和基礎。 ⑵.行政合理原則 ①.行政決定應當具有一個有正常理智得普通人所能達到得合理和適當,并能夠符合科 學公理和社會公德; ②.行政合理原則要求行政裁量決定符合并體現法律對裁量權限得授權目的,不得以形 式合法背離立法得實質要求; ③.行政裁量決定建立于相關因素得正當考慮之上,不得考慮不相關得因素。行政行為 做出時涉及到多種因素, 行政機關作出行政決定時, 應當全面考慮行為所涉及或影響到得因 素; ④.行政裁量決定應當符合行政法得正當程序和最一般得法律正義要求; ⑶.行政公開原則 公眾對行政決策得參與和對行政得監督提供條件, 并且使行政活動具有可預見性和確定 性,防止行政隨意和行政專橫。 ①.行政依據得公開:行政機關只能執行那些已經公開發表并且易于獲得的規定,否則 可以認為行政決定沒有法定依據; ②.行政決策過程的公開:行政機關為公眾對行政決策的參與提供必要的信息。

16.關于行政程序 行政程序是行政機關實現其職能、方式、方法得總稱,中心是行政決策程序,基本原則 是當事人參與原則河保證程序效率原則;局贫劝ǎ郝犠C制度、信息公開制度、行政調 查制度、說明理由制度及行政案卷制度。 ⑴.為了克服民主代議制度得瑕疵和不足而出現 主權屬于人民, 但通常由民主代議機構行使國家權力, 主要方式是創制法律然后由行政 機關執法。司法機關司法。執法機關得執法是否符合由民主代議機構進行監督。但事后監督 具有滯后性, 不能最大程度保護人民得利益, 所以努力去尋求一種更加有力得方式來保護權 益,所以出現了行政程序,更為現實地保護人民地利益。 ⑵.行政程序地出現魚政府合理作用日益重要相關 社會地發展從政府上經歷了“夜景國家時代” ,政府相當于“守夜人” ,一般維持治安, 只有出現混亂不能解決時政府出面;而現在是“福利時代” ,政府必須積極投入社會中,更 有力、更大程度地為人民地權利提供更大地方便,所以政府地權力越來越大,但政府地權力 過大,人民地權利就可能受到遏制,所以需要行政程序。 總之,采取行政程序既要保護公民地合法權益,限制行政機關地權力,又要保護行政管 理地效率。如果行政程序過多、過廣、過濫則行政機關地管理無法有效進行,從根本上也會 損害公民地合法權益。 17.罪刑法定原則 罪刑法定原則是法治主義在刑法中的直接體現, 是法治社會刑法魚專制社會刑法的根本 分野所在。它表明刑法的機能不僅在于保護社會安寧,好要立足于保障人權;刑法不但要面 對罪犯以保護國家,也要面對國家保護犯罪人的合法權益。 罪刑法定原則的經典表述: “法無明文規定不為罪,法無明文規定不處罰” 。要求罪和刑 都必須是法律明確規定的, 而不僅僅看行為有什么研的社會危害結果以及社會危害結果是否 嚴重。 被告人實施的違法或不道德的行為給社會秩序造成的損害是否定罪處罰, 必須以法律 規定為準。 雖然某種行為的危害程度很大, 但是根據刑法分則找不到具體條文所規定的犯罪 構成與其相對應,只能按無罪處理。 罪刑法定的要求包括:罪要法定;刑要法定;禁止有罪類推;排斥習慣法(即要實行成 文法) ;排斥絕對不定期刑;禁止重法溯及既往。 18.民法中的基本原則 ⑴.平等原則:身份平等,地位平等;任何自然人、法人在民事法律關系中平等地享有 權利,其權利平等地受到保護;

⑵.自愿原則:即民事中的意思自治。當事人可以根據自己的判斷去從事民事活動,國 家一般不干涉當事人的自由意志,充分尊重當事人的選擇,內容包括: ①.自己行為:當事人可以根據自己的意愿決定是否參與民事活動,以及參與的內容。 行為方式等; ②.自己責任:民事主體要對自己參與民事活動導致得結果負擔責任。 ⑶.公平原則:在民事活動中以“利益均衡”作為價值判斷標準,在民事主體之間發生 利益關系摩擦時,以權利和義務是否均衡來平衡雙方得利益。 ①. 是法律適用得原則:當民法規范缺乏規定時,可以根據公平原則來變動當事人之間 得權利義務關系; ②.是司法原則:法官得司法判決要做到公平合理,當法律缺乏規定時,應根據公平原則 做出合理判決。⑷.誠實信用原則:要求按照市場制度得互惠刑行事,任何自由都是有限制、 受制約得自由。市場經濟得復雜性和多變性,使得法律無論如何嚴謹也無法限制種種弊端, 總會表現出某種局限性,但應注意以下幾個問題: ①.該原則使得法院在審理具體案件中能主動干預民事活動,調整當事人得利益摩擦, 使民事法律關系符合正義得要求; ②.法院可以根據此原則做出司法解釋,填補法律得漏洞; ③.該原則位階高,不確定性強,用而不當也可能會成為司法專橫得工具,對該原則得 應用必須雨其他原則結合起來綜合考慮; 4..誠實信用原則作為市場交易中得一種道德要求,使市場經濟活動中形成得道德準則, 它要求人們在不損害他人利益和社會利益得前提下追求自己得利益。 誠實信用原則一旦被法 律吸收就同時具有了法律得意義,成為一項基本法律原則。因此,誠實信用原則是道德準則 得法律化 ,是將道德規則和法律規則合為一體,兼有法律調節合道德調節得雙重功能。誠 實信用原則得宗旨是體現當事人之間得利益關系合當事人與社會間得利益關系得平衡。 在當 事人之間得利益關系中, 誠實信用原則要求尊重他人利益, 以對待自己事務得注意對待他人 事務,保證法律關系得當事人都能得到自己應得得利益,不得損人利己,不得通過自己得民 事活動損害第三人合社會得利益, 必須在權利得法律范圍內以符合其社會經濟目的得方式行 使自己得權利。 ⑸.禁止權利濫用原則:民事主體在進行民事活動時必須正確行使民事權利,如果行使 權利損害同樣受到保護的他人利益和社會公共利益時,即構成權利濫用。應注意以下幾點: ①.民事活動首先必須遵守法律; ②.法律沒有規定的,應當遵守國家政策及習慣; ③.應當尊重社會公德,不得損害社會公共利益,不得擾亂社會經濟秩序。 19.私有財產的問題 財產權是指公民對其合法財產享有的不受非法侵犯的所有權,是一種社會社會經濟權 利,是公民根據憲法的規定享有的物質經濟利益的權利,是公民實現基本權利的物質保障。

我國現行憲法第 13 條第 1 款規定: “公民的合法的私有財產不受侵犯” 。合法財產的所 有權指公民通過合法勞動或其他方式獲得并占有一定財產的權利, 包括對生活資料和一定生 產資料的所有權。 第 15 條第 2 款還規定: “國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權” 。繼承權 是財產權的延伸,是公民合法財產轉移的合法形式。要保護公民的財產權,就應當同時保護 公民的繼承權。 我國憲法對公民個人財產權及繼承權的保護, 不僅有助于在市場經濟條件下形成平等競 爭的環境, 使公民的個人財產及時轉化為社會財富, 而且有助于鼓勵擁有財產的公民積極投 資,推動市場經濟的發展。 20.信賴保護原則 ⑴.信賴保護得內涵 信賴保護原則主要內容為: 撤銷違法行政行為必須區分負擔性和授益性行政行為, 對于 違法得負擔性行政行為, 在其相對人已經不可訴請撤回之后, 行政機關仍得全部或一部分撤 銷之。 但對于確認權利或法律利益得行政行為原則上不可以撤銷, 這是因為受益人對此行政 行為得信賴應受到保護。 ⑵.信賴保護原則進入行政法領域得理論依據 法律的價值在于保障自由、 維護社會秩序、 主持社會正義。 自由是法律的最高價值目標, 法律必須體現自由,保障自由;法律的目的是維護法律秩序的安定性和社會秩序的穩定性; 正義是法的基本標準,法律只有符合正義的準則時才是善法、良法。行政許可活動中,行政 機關行使國家權力,處于強勢地位,而行政相對人處于明顯的弱勢地位,其權利需要法律明 確細致的加以維護,為了實現此目的,信賴保護原則應運而生,同時也是法律上述三種重要 價值的體現。 ⑶. 信賴保護原則之必要性 政府行為具有確定力、拘束力和執行力,行政決定一旦作出,法律要求相對人對此予以 信任和依賴。 基于這種信賴因素的存在, 法律也理應充分認可并保護相對人基于其信賴所生 之利益, 禁止政府行為以任何借口任意變更既有行政決定甚至反復無常, 哪怕是 “有錯必糾” 也應予以必要的限制;谶@一考慮,行政機關自我糾正錯誤,主要限于以課以義務為內容 的違法行政行為方面,在此領域,即使相對人已逾行政復議或者行政訴令期限,行政機關仍 可隨時撤銷這類違法行政行為; 但在授益性行政行為方面, 信賴保護原則取代法律優先原則 而居于主導地位, 因此對于違法的授益性行政行為, 尤其違法原因可歸責于行政機關的情況 下,應當首先著眼于保護受益相對人權利或者利益,行政機關原則上不得徑行撤銷。如確實 出于明顯重大公共利益需要而收回該項權利或者利益, 也必須給予受益相對人充分補償, 以 免讓相對人承擔政府自身違法的責任。 ⑷.信賴保護原則的具體制度 ①依《行政許可法》第 69 條第一款規定,行政主體做出授益行為是對相對人利益的一 種增加,因此當行政主體發現這一授益行政行為違法而需撤銷,明顯對相對人不利,根據信 賴保護原則,行政主體就不能不受任何限制而主動為之。 ②依據《行政許可法》第 81 條規定:對于相對人未通過行政許可而獲得的非法利益不 應予以保護。但是,如果相對人對此種行為并不存在重大過錯,而且制止這種行為會使其他

善意公民的利益受到損害, 那么就應該考慮對善意公民的利益予以信賴保護, 采用其他方式 解決問題。 ③依據 《行政許可法》 8 條規定, 第 行政主體最初做出的行政許可行為雖是合法有效的, 被許可人也對其產生了值得保護的信賴, 但是由于客觀情況的變更使得原來合法的行政許可 行為顯得不適當。行政主體一方和被許可人一方都不存在過錯,但出于公共利益的需要,則 應變更或撤回原有的行政許可,并基于信賴保護原則給予被許可人一定補償。 信賴保護原則的首次確立, 在我國具有重大現實意義。 有利于維護相對人及第三人的合 法權益。有利于行政機關及其工作人員樹立誠信意識,建立公正、誠信、責任政府。有利于 創造良好的投資環境, 發展社會主義市場經濟體制。 有利于依賴保護原則在行政法領域的全 面推行。 隨著信賴保護原則在理論探索和實踐運用上的逐步深入, 信賴保護原則必將在行政 法領域得以全面推行

八八年時我還小,什么事都記不清, 私營經濟是補充,土地轉讓很時興。 (1)增加規定“國家允許私營經濟在法律規定的范圍內存在和發展。私營經濟是 社會主義公有制經濟的補充。 國家保護私營經濟的合法權利和利益,對私營經濟 實行引導、監督和管理! (2)刪去不得出租土地的規定,增加規定“土地使用權可以依照法律的規定轉 讓”。 一九九三也不行,依然是個小學生, 出色改革縣人大,多產市場基本定。 (1)明確把“我國正處于社會主義初級階段”、“建設有中國特色社會主義”、“堅 持改革開放”寫進憲法。 (2)把縣級人民代表大會的任期由 3 年改為 5 年。 (3)增加了“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”。 (4)把家庭聯產承包責任制作為農村集體經濟組織的基本形式確定下來。 (5)將社會主義市場經濟確定為國家的基本經濟體制。 九九是個好年份,澳門回歸普天慶, 小平發展市場經,特色道路長期行, 個體私營很重要,雙層經營按勞分, 依法治國要記牢,時刻鎮壓反革命。 (1)明確把“我國將長期處于社會主義初級階段”、“沿著建設有中國特色社會主 義的道路”、在“鄧小平理論指導下”、“發展社會主義市場經濟”寫進憲法。 (2) 將國家對個體經濟和私營經濟的基本政策合并修改為“在法律規定范圍內的 個體經濟、 私營經濟等非公有制經濟, 是社會主義市場經濟的重要組成部分。 ”“國 家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實 行引導、監督和管理! (3)規定“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體 制”。 (4)規定“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同 發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度! (5)明確規定“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”。 (6)將鎮壓“反革命活動”修改為鎮壓“危害國家安全的犯罪活動”。

一、收新集一個:社會主義和諧社會的特點 民主法治----------民 公平正義----------公 充滿活力----------力 誠信友愛----------愛 安定有序----------安 人與自然和諧相處------和 口訣:民工愛喝安利 二、五個字記住社會主義法治理念的基本內涵! 如題:一只功夫黨! 解析——依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導!

再加五個字,把其中的基本內涵也記住: 心(新)本駕(價)駛(使)證, 即, 依法治國是核心;執政為民是本質;公平正義是價值追求;服務大局是重要使命; 黨的領導是根本保證.
1、《城市房地產管理法》第 50 條:設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房 地產后,應當從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的款額后,抵押權人方可優先受 償。

2、在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構 以及政策性銀行。對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租 賃公司以及經國務院銀行業監督管理機構批準設立的其他金融機構的監督管理,適用本法對銀行業金融機 構監督管理的規定。

3、《環境保護法》第 29 條規定:“對造成環境嚴重污染的企業事業單位,限期治理。中央或者省、自治 區、直轄市人民政府直接管轄的企業事業單位的限期治理,由省、自治區、直轄市人民政府決定。市、縣 或者市、縣以下人民政府管轄的企業事業單位的限期治理,由市、縣人民政府決定!编l級人民政府和環 境主管部門沒有限期治理的權力。因此本題應選 B 項。

4、根據《最高人民法院關于人民法院撤銷涉外仲裁裁決有關事項的通知》的規定,凡一方當事人按照仲裁 法的規定向人民法院申請撤銷我國涉外仲裁裁決,如果人民法院經審查認為涉外仲裁裁決具有民事訴訟法 第二百六十條第一款規定的情形之一的,在裁定撤銷裁決或通知仲裁庭重新仲裁之前,須報請本轄區所屬 高級人民法院進行審查。如果高級人民法院同意撤銷裁決或通知仲裁庭重新仲裁,應將其審查意見報最高 人民法院。待最高人民法院答復后,方可裁定撤銷裁決或通知仲裁庭重新仲裁。我國《仲裁法》第 61 條規 定:“人民法院在受理撤銷仲裁裁決案件的申請后,認為可以由仲裁庭進行重新仲裁的,通知仲裁庭在一 定期限內重新仲裁,并裁定中止撤銷仲裁裁決的申請程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應當裁定恢 復撤銷裁決的程序”

5、美國法有種族歧視的特征、宋代對于五服以內通婚有所放開,允許姑舅兄弟姐妹通婚,明朝實行被告原 則。

6、管制犯政治權利受到限制,沒有出版自由。

7、律師事務所負責人人選,應當在申請設立許可時一并報審核機關核準。合伙律師事務所的負責人,應當 從本所合伙人中經全體合伙人選舉產生;國家出資設立的律師事務所的負責人,由本所律師推選,經所在 地縣級司法行政機關同意。個人律師事務所設立人是該所的負責人。

9、法律意識是社會意識的一種,而社會意識具有相對獨立性。這種獨立性的一個表現就是與社會存在的不 同步性。亦即社會意識并不是與社會存在亦步亦趨,可以相對地落后或超越于社會存在。

9、資產階級革命后英國法的變化:內閣成為最高行政機關,制定法地位提高,普通法和衡平法在內容上得 到充實,并被賦予資產階級的含義,國會立法權得到強化,確立了“議會主權”原則,F代英國法的發展 表現為:社會立法和科技立法活動加強;歐盟法成為英國法的重要淵源;立法程序簡化,委托立法大增; 選舉制度進一步完善,基本確立了普遍、秘密、平等、公正的選舉制度。

10、秦代對刑事責任年齡是按身高來衡量,而不是年齡,一般身高六尺五寸為成年身高的標準。秦代有共 盜、群盜之分,共盜是指五人以上共同盜竊;群盜則是指聚眾反抗統治秩序,屬于危害皇權的重大政治犯 罪。

11、《大清新刑律》的主要內容及發展變化包括:拋棄了舊律諸法合體的編纂形式,以罪名和刑罰等專屬 刑法范疇的條文作為法典的唯一內容;在體例上拋棄了舊律的結構形式,將法典分為總則和分則;確立了 新刑罰制度,規定刑罰分為主刑、從刑;采用了一些近代西方資產階級的刑法原則和刑法制度,如罪刑法 定原則和緩刑制度!洞笄瀣F行刑律》的變化有:對純屬民事性質的條款不再科刑;增加了一些新罪名, 如妨害國交罪。

12、國家機關組成人員的選舉,有差額選舉和等額選舉兩種方式。具體而言:(1)人大常委會主任、秘書 長,鄉級人大主席,人民政府的正職領導人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長,可以差額選舉,也可 以等額選舉;(2)人大常委會副主任,鄉級人大副主席,人民政府的副職領導人的選舉,包括另行選舉, 必須進行差額選舉;(3)補選地方國家機關人員(包括人大常委副主任,鄉級人大副主席,人民政府的副 職領導人)時,可以差額選舉,也可以等額選舉。

13、“總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆”;憲法第一百二十四條第二款規定,“最高人民 法院院長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆!

14、只有缺陷產品造成人身、他人產品損害的,生產者才承擔產品質量責任,僅僅生產缺陷產品,并未造 成人身、他人產品損害的,生產者不承擔產品質量責任。

15、申請設立銀行業金融機構,或者銀行業金融機構變更持有資本總額或者股份總額達到規定比例以上的 股東的,國務院銀行業監督管理機構應當對股東的資金來源、財務狀況、資本補充能力和誠信狀況進行審 查。

16、《審計法》第 2 條第 2 款規定:國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金 融機構和企業事業組織的財務收支,以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本 法規定接受審計監督。

17、《土地管理法》第 58 條:有下列情形之一的,由有關人民政府土地行政主管部門報經原批準用地的人 民政府或者有批準權的人民政府批準, 可以收回國有土地使用權: (一) 為公共利益需要使用土地的; (二) 為實施城市規劃進行舊城區改建,需要調整使用土地;(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆 滿,土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥 的國有土地的;(五)公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。

18、生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失 外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

19、社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與 食品生產經營者承擔連帶責任。

20、一國的侵權作為或不作為,對自然人造成人身傷害,或對有形財產造成損害,并且該國侵權作為或不 作為全部或部分發生在法院地國領土內,行為人在侵權行為發生時處于法院地國領土內,該國不享有管轄 豁免。一國如與外國自然人或法人訂立書面協議,將有關商業交易的爭議提交仲裁,則該國不得在另一國 原應管轄的法院有關仲裁協議的有效性、解釋或適用,仲裁程序或裁決的確認或撤銷等事項的訴訟中援引 管轄豁免,除非仲裁協議另有規定。一國對其參加公司或其他集體機構的訴訟,不享有司法管轄豁免,但 須具備兩個條件,一是該機構的參加者不限于國家或國際組織,二是該公司或機構是按照法院地國法律注 冊或組成,或其所在地或主營業地位于法院地國。

21、有雙重或者多重國籍的外國人,以其有住所或者與其有最密切聯系的國家的法律為其本國法。

22、與反傾銷行政行為或反補貼行政行為具有法律上的利害關系的個人或組織為利害關系人,可以依照行 政訴訟法及其他有關法律、行政法規的規定,向人民法院提起行政訴訟。利害關系人包括向國務院主管機 關提出反傾銷或反補貼調查書面申請的申請人,有關出口經營者和進口經營者以及其他具有法律上利害關 系的自然人、法人或者其他組織。反傾銷或反補貼行政案件的被告,應當是作出相應地被訴反傾銷或反補 貼行政行為的國務院主管部門。一審反傾銷或反補貼行政案件由下列人民法院管轄:被告所在地高級人民 法院指定的中級人民法院;被告所在地高級人民法院。

23、當事人可以委托他人代理申辦公證,但申辦遺囑、遺贈扶養協議、贈與、認領親子、收養關系、解除 收養關系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關系的公證事項,應當由其本人親自 申辦。公證員、公證機構的其他工作人員不得代理當事人在本公證機構申辦公證。居住在香港、澳門、臺

灣地區的當事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財產權益處分、人身關系變更等重要公證事項的,其授權 委托書應當經其居住地的公證人(機構)公證,或者經司法部指定的機構、人員證明。

24、特別行政區基本法的修改提案權屬于全國人大常委會、國務院和特別行政區。需要注意的是:特別行 政區的修改提案,要經過特別行政區的全國人民代表大會代表三分之二多數、特別行政區立法會會議議員 三分之二多數和特別行政區長官同意。

25、中國內地與澳門之間的送達與取證問題規定在最高人民法院《關于內地與澳門特別行政區法院就民商 事案件相互委托送達司法文書和調取證據的安排》(以下簡稱《安排》)中。其中關于文書的送達方面規定, 雙方相互委托送達的司法文書,均需通過內地各高級人民法院和澳門特別行政區終審法院進行。最高人民 法院與澳門特別行政區終審法院可以直接相互委托、送達和調取證據。內地各高級人民法院和澳門終審法 院在相互收到對方法院的委托應當立即將委托書及所附司法文書和相關文件轉送根據本轄區法律規定有權 完成該委托的法院。關于調取證據也作了同樣的規定。根據《安排》有關送達的規定,不論委托方法院司 法文書中確定的出庭日期或者期限是否已過,受委托法院均應送達。受委托方法院在收到委托書后,不得 以其本轄區法律規定對委托方法院審理的該民商事案件享有專屬管轄權或不承認對該請求事項提起訴訟為 由,不予執行該委托。根據《安排》有關調取證據的規定,委托方法院可以要求受委托方法院代為詢問當 事人、證人和鑒定人。受委托方法院在執行委托調取證據時,根據委托方法院的請求可以允許委托方法院 派司法人員出席。必要時,經受托方允許,委托方法院的司法人員可以向證人、鑒定人等發問。

26、消費者因經營者利用虛假廣告提供商品,合法權益受到損害的,可以向經營者要求賠償,廣告的經營 者在不能提供經營者的真實名稱、地址時承擔全部賠償責任。產品的質量檢驗機構出具的檢驗結果不實造 成損失的,承擔相應的賠償責任。社會團體對產品的質量作出承諾、保證,而該產品又不符合承諾、保證 的質量要求,給消費者造成損失的,與產品的生產者、銷售者承擔連帶責任。

27、全國人民代表大會常務委員會行使下列職權:根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察 院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,并且批準省、自治區、直轄市的人民檢察院 檢察長的任免。

28、香港特別行政區的立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。備案不影響該法律的 生效。中央各部門、各省、自治區、直轄市如需在香港特別行政區設立機構,須征得香港特別行政區政府 同意并經中央人民政府批準。香港特別行政區可在北京設立辦事機構。香港特別行政區應自行立法禁止任 何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體 在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建 立聯系。

29、稿酬所得應納個人所得稅,作者應交個人所得稅,殘疾,孤老人員和烈屬所得經批準可以減征個人所 得稅。

30、個人所得稅的稅率:一、工資、薪金所得,適用超額累進稅率,稅率為 5%至 45%;二、個體工商戶 的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得,適用 5%至 35%的超額累進稅率;三、稿 酬所得,適用比例稅率,稅率為 20%,并按應納稅額減征 30%;四、勞務報酬所得,適用比例稅率,稅率

為 20%。對勞務報酬所得一次收入畸高的,可以實行加成征收,具體辦法由國務院規定。五、特許權使用 費所得,利息、股息、紅利所得,財產租賃所得,財產轉讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率, 稅率為 20%。

31、公海上碰船或其他事故涉及船長或船員的刑事或紀律責任時,對所涉人員的刑事訴訟或紀律程序,僅 可以向船旗國或人員國籍國提出。公海上的普遍管轄權是各國對發生在公海上的,被國際法認為是普遍管 轄權對象的特定國際罪行或違反國際法的行為行使管轄權。這類非法罪行包括海盜行為、非法廣播、販運 奴隸或販運毒品。軍艦、政府船舶或政府飛機由于其上述人員發生叛變并控制船舶或飛機從事海盜行為的, 視同私人船舶或飛機的行為。

32、根據《維也納條約法公約》,在談判時,一方對另一方進行欺詐或對談判代表進行賄賂,從而違反締 約國的自由同意,受欺詐或代表受賄賂的國家可以主張所締結的條約無效。根據條約法公約,在保留國與 反對保留國之間,若反對保留國并不反對該條約在保留國之間的生效,則保留所涉及的規定,在保留范圍 內,不適用于該兩國之間。在未提出保留的國家之間,按照原來條約的規定,無論未提出保留的國家是否 接受其他締約國的保留。根據條約法公約,當一個條約有意為第三國創設一項權利時,原則上仍應得到第 三國的同意。但是,如果第三國沒有相反的表示,應推斷其同意接受這項權利,不是必須以書面形式明示 接受。根據條約法公約,條約和國際協定在締約國之間生效之前,不得進行登記。未在聯合國登記的條約 或協定,不得在聯合國任何機關援引。

33、戰爭開始使得交戰國雙方之間的法律關系發生很大變化,引起一系列的法律后果:(1)外交和領事關 系的斷絕,但是使、領館人員在離境前仍享有特權和豁免權(2)條約關系發生變化,這主要有三種情況: a 維持共同政治關系或友好關系的同盟條約、 互助條約立即廢止; 一般的政治和經濟類條約, b 如引渡條約、 商務條約等也停止效力。c 關于規定締約國之間固定或永久狀態的條約,如邊界條約、割讓條約等一般應 繼續維持。(3)經貿往來的禁止,這是戰爭開始后敵國之間通常采取的措施,但對已經履行的契約或已經 結算的債務則并不廢除。(4)對敵產的影響,即交戰國在戰爭中對敵產應區分公產和私產,對敵國國家財 產可以沒收,但屬于使館的財產檔案等除外。

34、最常見的系屬公式有屬人法、物之所在地法、行為地法、當事人合意選擇的法律、法院地法、船旗國 法、最密切聯系地法等。其中,屬人法是指以當事人的國籍、住所或慣常居所作為連接點的系屬。屬人法 一般用來解決人的身份、能力、親屬、繼承等方面的法律沖突。行為地法是指以當事人的行為地作為連接 點的系屬公式。行為地法又可以派生出合同締結地法、合同履行地法、婚姻舉行地法、侵權行為地法。當 事人合意選擇的法律是指民商事法律關系的當事人按其意愿自主協議選擇的法律,主要用來解決合同的法 律適用問題,現已擴展至婚姻家庭、侵權和繼承等領域。在中國,當事人的意思自治僅適用于合同領域。 最密切聯系地法是指與民商事關系有最密切聯系的地方的法律,可以適用于不同性質的民商事法律關系, 包括合同、侵權、家庭方面糾紛等。在中國,扶養適用與撫養人有最密切聯系的國家的法律。

35、涉外民事法律關系的訴訟時效,依沖突規范確定的民事法律關系準據法確定。

36、最高人民法院關于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問題的規定》規定:當事人選擇或 者變更選擇合同爭議應適用的法律,應當以明示的方式進行。當事人在一審法庭辯論終結前通過協商一致, 選擇或者變更選擇合同爭議應適用的法律的,人民法院應予準許。當事人未選擇合同爭議應適用的法律,

但均援引同一國家或者地區的法律且未提出法律適用異議的,應當視為當事人已經就合同爭議應適用的法 律作出選擇。

37、《最高人民法院關于內地與香港特別行政區法院相互委托送達民商事司法文書的安排》規定:雙方送 達司法文書,均須通過各高級人民法院和香港特別行政區高等法院進行。最高人民法院司法文書可以直接 委托香港特別行政區高等法院送達。委托送達司法文書費用互免。但委托方在委托書中請求以特定方式送 達所產生的費用,由委托方負擔!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于內地與澳門特別行政區法院就民商事案件相互委 托送達司法文書和調查取證的安排》規定:證人、鑒定人在委托方地域內逗留期間,不得因在其離開受托 方地域之前,在委托方境內所實施的行為或針對他所作的裁決而被刑事起訴、羈押,或者為履行刑罰或者 其他處罰而被剝奪財產或者扣留身份證件,或者以任何方式對其人身自由加以限制!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P 于人民法院認可臺灣地區有關法院民事判決的規定》規定:申請認可臺灣地區有關法院民事判決的,應當 在判決發生效力后一年內提出。

38、《聯合國國際貨物銷售合同公約》規定,本公約適用于營業地在不同國家的當事人之間所訂立的貨物 銷售合同,只適用于銷售合同的訂立和賣方和買方因此種合同而產生的權利和義務。除非公約另有明文規 定,與以下事項無關:(1)合同的效力,或其任何條款的效力,或任何慣例的效力;(2)合同對所銷售 貨物的所有權可能產生的影響。本公約不適用于賣方對于貨物對任何人所造成的死亡或傷害的責任。

39、2005 年《關于審理信用證糾紛案件若干問題的規定》規定:凡有下列情形之一的,應當認定存在信用 證欺詐:(一)受益人偽造單據或者提交記載內容虛假的單據;(二)受益人惡意不交付貨物或者交付的貨物無 價值;(三)受益人和開證申請人或者其他第三方串通提交假單據,而沒有真實的基礎交易;(四)其他進行信 用證欺詐的情形。 開證申請人、開證行或者其他利害關系人發現有本規定上述情形,并認為將會給其造成 難以彌補的損害時,可以向有管轄權的人民法院申請中止支付信用證項下的款項。人民法院接受中止支付 信用證項下款項申請后,必須在 48 小時內作出裁定;裁定中止支付的,應當立即開始執行。當事人在起訴 前申請中止支付信用證項下款項, 需提供證據材料證明存在本規定情形。 人民法院認定存在信用證欺詐的, 應當裁定中止支付或者判決終止支付信用證項下款項,但有下列情形之一的除外:(一)開證行的指定人、授 權人已按照開證行的指令善意地進行了付款; (二)開證行或者其指定人、 授權人已對信用證項下票據善意地 作出了承兌;(三)保兌行善意地履行了付款義務;(四)議付行善意地進行了議付!

40、航空運單是承運人出具的證明承運人與托運人已訂立了國際航空貨物運輸合同的運輸單證。與海上運 輸提單的性質不同,在航空運輸中,航運提單不是物權憑證,在實務中航空運單一般都印有“不可轉讓” 的字樣。航空運單的作用主要在于:是航空運輸合同的證明;是托運人托運貨物后取得的貨物收據;是運 費記載的賬單;是進出口申報海關的單證;是承運人或托運人投保的依據,當承運人承辦保險或托運人要 求承運人代辦保險時,航空運單即可作為保險證書。

41、根據世界貿易組織爭端解決規則和程序的諒解協議的規定,雙方協商、成立專家組、上訴機構的審查 均是世界貿易組織爭端解決方式,而上訴機構沒有對爭端進行調解的義務,調解也不是世貿組織爭端解決 方式的必經程序。

42、采用限額抵免法時,居住國作出的讓步比采用全額抵免小,對居住國的經濟收人影響不大,所以大多 數國家采用的是限額抵免法。我國個人所得稅法、外商投資企業法和外國企業所得稅法規定的都是限額抵

免法。聯合國范本和經合組織范本都采用了累進免稅法和限額抵免法。全額抵免是指居住國允許居民納稅 人已經向來源國繳納的稅款從居住國應納稅額(跨國所得)中全部予以抵免。

43、根據《律師法》規定,給予停止執業三個月以下的處罰,應當由設區的市級或者直轄市的區人民政府 司法行政部門依法作出;因為擾亂法庭秩序的行為,應由設區的市級或直轄市的區人民政府司法行政部門 給予停止執業六個月以上一年以下的處罰,并可處罰款,情節嚴重的,由省級司法行政部門吊銷執業證書, 但無警告這一處罰措施;泄漏當事人商業秘密的,可以由區級司法行政部門處以警告、罰款、沒收違法所 得和停止執業三個月以上六個月以下的處罰。但無追究刑事責任這一處罰。

44、審判委員會討論案件時,同級人民檢察院檢察長可以列席并發表意見,但不參加表決。

45、判例在大陸法系國家的地位也是日漸提高的,雖然還不是正式的法律淵源,但是已經得到重視。

46、大陸法系的主要特點有:(1)法律淵源傳統:具有制定法傳統,為主要法律淵源,判例一般不作為正 式的法律淵源。(2)法律結構傳統:在公法和私法的分類基礎上建立。公法包括憲法、行政法、刑事訴訟 法;私法包括民法和商法。(3)訴訟程序傳統:職權主義,法官積極主動。(4)法典編纂傳統:基本法 律一般采用系統的法典形式。(5)運用演繹的法律推理方法。

47、人民檢察院組織法規定:省一級人民檢察院和縣一級人民檢察院,根據工作需要,提請本級人民代表 大會常務委員會批準,可以在工礦區、農墾區、林區等區域設置人民檢察院,作為派出機構。

48、選舉法》規定,罷免直接選舉的人大代表時,須由原選區過半數的選民贊成方可罷免,而罷免間接選 舉的代表時,須經過原選舉單位過半數的代表贊成。

49、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》縣級以上的地方各級人民代表大會代表 10 人以上 聯名,鄉級人大代表 5 人以上聯名,可以向本級人大提出議案。鄉級人大舉行會議的時候,主席團、1/5 以上的人大代表聯名,可以提出罷免案。地方各級人民代表大會舉行會議的時候,代表 10 人以上聯名可以 提出質詢案,縣級以上的地方各級人民代表大會可以組織關于特定問題的調查委員會,主席團或 1/10 以 上的代表聯名可以提出。鄉級人大無權組織關于特定問題的調查委員會。

50、根據《立法法》規定,較大的市的人民政府制定的規章應當報本級人大常委會、省級人大常委會和人 民政府以及國務院備案。全國人大常委會有權撤消地方性法規,較大的市的人大制定的地方性法規應由省 級人大常委會批準,省級人大及其常委會也可以撤消。國務院有權改變或撤消不適當的部門規章和地方政 府規章。

51、《商業銀行法》規定:商業銀行不得向關系人發放信用貸款;向關系人發放擔保貸款的條件不得優于 其他借款人同類貸款的條件。關系人是指:(一)商業銀行的董事、監事、管理人員、信貸業務人員及其 近親屬;(二)前項所列人員投資或者擔任高級管理職務的公司、企業和其他經濟組織。

52、《城市房地產管理法》第 45 條規定:“商品房預售,應當符合下列條件:(一)已交付全部土地使用

權出讓金,取得土地使用權證書;(二)持有建設工程規劃許可證;(三)按提供預售的商品房計算,投 入開發建設的資金達到工程建設總投資的 25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期;(四)向縣級 以上人民政府房產管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。商品房預售人應當按照國家有關規 定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預售所得款項,必須用 于有關的工程建設。

53、根據食品安全法規定,國家建立食品召回制度。食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準, 應當立即停止生產,召回已經上市銷售的食品,通知相關生產經營者和消費者,并記錄召回和通知情況。 食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者, 并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為應當召回的,應當立即召回。食品生產者應當對召回的食品 采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監督部門報告。食品生產 經營者未依照本條規定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質量監督、工商行政管 理、食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。

54、中華人民共和國境內從事下列活動,應依據《食品安全法》:(一)食品生產和加工(以下稱食品生 產),食品流通和餐飲服務(以下稱食品經營);(二)食品添加劑的生產經營;(三)用于食品的包裝 材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備(以下稱食品相關產品)的生產經營; (四) 食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;(五)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。 供食用的源于農業的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理,遵守農產品質量安全法的規定。但 是,制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息,應當遵守本法的有關規定。

55、造成環境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠 償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管 理權的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。 完全由于不可抗拒的自然災害,并經及時采取合理措施,仍然不能避免造成環境污染損害的,免予承擔責 任!

56、條約解釋的一般規則包括:根據通常含義和上下文,按條約用語在上下文中的通常意義進行解釋;符 合條約的目的和宗旨以及善意解釋,解釋不能使得一方不公正地優于另一方,也不能試圖阻撓或破壞條約 的履行。條約解釋的輔助規則包括:使用解釋條約的補充資料,包括條約的準備工作及締約的情況在內的 資料等,如談判記錄、歷次草案等,但這些材料僅僅作為補充,本身不具有決定性;對于兩種以上文字的 解釋,對以兩種以上文字認證作準的條約,除按約定外,每種文字的約文應同樣作準,在各種文字的作準 文本中,條約的用語應推定具有相同的意義。

57、最高人民法院關于涉臺民事訴訟文書送達的若干規定》,有關內地與臺灣之間訴訟文書送達的規定。 內地接受委托和進行送達的法院為各高級人民法院,而不是最高人民法院。規定的送達方式有:(1)直接 送達;(2)代理人送達;(3)代收人送達;(4)分支機構代表人送達;(5)郵寄送達及視為未送達的 情形;(6)傳真、電子郵件送達;(7)公告送達及視為送達的情形。公告送達的期限為三個月。

58、一切險的承保范圍包括水漬險的責任范圍外,還負責賠償被保險貨物在運輸途中由于一般外來原因所 致的全部或部分損失,包括包裝破損滲漏、雨淋等損失。

59、UCP600 對于 UCP500 有實質的變動,關于議付,新的定義明確了議付是對票據及單據的買人行為,是 對受益人的融資, 即預付或承諾預付。 關于單據的處理天數, UCP600 改為最多為收單翌日起第 5 個工作日。 為了避免第二受益人繞過第一受益人直接交單給開證行,損害第一受益人的利益,UCP600 明確規定第二受 益人交單必須經過轉讓行。UCP600 細化了拒付電中對單據處理的幾種選擇,包括了一直以來極具爭議的條 款,即拒付后,如果開證行收到申請人放棄不符點的通知,則可以釋放單據。

60、 《法官法》第 16 條規定,法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的, 不得同時擔任下列職務:同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員。同一人民法院的院長、副院 長和審判員、助理審判員。法官從人民法院離任后 2 年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。 法官的配偶,子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或辯護人。

61、《公證員執業管理辦法》規定,擔任公證員,應當具備下列條件:(一)具有中華人民共和國國籍; (二)年齡 25~65 周歲;(三)公道正派,遵紀守法,品行良好;(四)通過國家司法考試;(五)在公 證機構實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業經歷并在公證機構實習一年以上,經考核合格。有下 列情形之一的,不得擔任公證員:(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二)因故意犯罪或 者職務過失犯罪受過刑事處罰的;(三)被開除公職的;(四)被吊銷執業證書的。

62、《律師執業行為規范(試行)》規定律師和律師事務所不得自己進行或授意、允許他人以宣傳的形式 發布律師廣告;律師和律師事務所可以宣傳所從事的某一專業法律服務領域,但不能自我聲明或暗示其被 公認或證明為某一專業領域的專家;律師和律師事務所不能進行歪曲事實或法律實質,或可能會使公眾產 生對律師不合理期望的宣傳。

63、民訴意見規定,對于被告不在我國境內居住的離婚案件,如原告在我國境內有住所或居所,則原告住 所地或居住地法院也有管轄權。我國法院受理的涉外離婚案件,離婚以及因離婚而引起的財產分割適用我 國法律;監護的設立、變更和終止,適用被監護人的本國法律。但是被監護人在我國境內有住所的,適用 我國法律”。

64、《知識產權海關保護條例》規定。關于知識產權的權利備案申請,是由知識產權侵權人 向海關備案的, 而不是由收貨人備案; 知識產權的權利人有充分證據認為存在侵犯其知識產 權的,應當提交申請書、侵權證明文件,還必須提供擔保,海關才能扣留涉嫌侵權貨物;如 果收貨人能夠證明不存在貨物侵權的,可以請求海關放貨,海關在扣留貨物之日起 20 個工 作日內沒有收到人民法院協助執行通知的, 則應當放行扣留貨物。 海關在調查后認定涉嫌侵 權的貨物侵犯知識產權時,可以沒收貨物,并轉交公益機構用于公益目的。


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